El Senado de la República analiza una iniciativa para expedir la Ley de Topografía y Geodesia de los Estados Unidos Mexicanos, con el objetivo de prevenir conflictos derivados de la delimitación incorrecta de terrenos ejidales y comunales en distintas entidades del país. La propuesta fue presentada por la senadora Luisa Cortés García durante el Primer Encuentro Iberoamericano de Ingenieros Especialistas en Medición de la Tierra y el Geoespacio.
La iniciativa se encuentra en estudio en las Comisiones Unidas de Gobernación y de Estudios Legislativos Primera, por lo que todavía no ha sido aprobada. Cortés García confió en que el proyecto pueda ser dictaminado en los próximos meses.
Coordinación para medir el territorio
El proyecto plantea establecer bases de coordinación entre la Federación, las entidades federativas, los municipios, la Ciudad de México y sus demarcaciones territoriales. También contempla principios, lineamientos y estándares técnicos para la medición del territorio nacional.
La propuesta busca que la información obtenida mediante trabajos de topografía y geodesia sea más confiable y contribuya a fortalecer la certeza jurídica relacionada con la identificación y delimitación de predios.
Conflictos por tierras comunales
Durante el encuentro, la senadora señaló que en Oaxaca una parte importante de la tierra es comunal y pertenece a varias personas o comunidades. En ese contexto, explicó que las diferencias sobre los límites territoriales pueden generar disputas entre comunidades y, en algunos casos, enfrentamientos o incendios.
La legisladora sostuvo que una medición precisa puede ayudar a prevenir conflictos y aportar elementos técnicos para la resolución de controversias relacionadas con la tenencia de la tierra.
Especialistas destacan la certeza jurídica
Stefhany Estrada Mardones, directora de Enlace Legislativo de la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano, consideró que construir una legislación especializada requiere combinar conocimiento técnico con sensibilidad social.
La funcionaria destacó la necesidad de que los instrumentos de medición territorial ofrezcan la mayor confiabilidad posible, al señalar que una medición correcta puede traducirse en certeza jurídica y contribuir a la paz social.
Por su parte, Arturo Palencia Rodríguez, académico del Instituto Politécnico Nacional, señaló que la eventual legislación no debe orientarse a proteger a un gremio, sino a garantizar la confiabilidad de la información con la que México conoce, administra y transforma su territorio.
El especialista también advirtió que la certeza geométrica no genera por sí misma derechos de propiedad, aunque una medición técnicamente deficiente sí puede comprometer la identificación y protección de los terrenos.
El proyecto continuará su análisis en comisiones del Senado antes de definir su eventual dictaminación y, en su caso, discusión ante el Pleno.